【企业应对气候变化行动指南】企业绿电采购入门


前言


可再生能源如风能、太阳能等产生的电力,又称为绿色电力或绿电。一般情况下,企业使用传统的通过燃烧化石燃料产生的火电,将带来温室气体排放,但使用绿电可大大降低用电所导致的碳排放量,因而对于许多企业,特别是以用电为主要温室气体排放来源的企业来说,绿电采购是温室气体排放管理、实现自身气候相关目标的重要手段之一。本文旨在通过介绍绿电采购方式和对比,协助企业了解绿电采购基础概念和常见方式。


企业绿电采购方式


当前在中国的企业主要通过以下三种方式采购绿电:购买绿证、直购电、直接投资分布式能源。


01 购买可再生能源证书(绿证)

企业绿电采购实际上包括两个部分,一是电力,用于为比如厂房里和生活区的用电设施提供动力;二是绿电的环境效益,就是绿电带来的低排放、低污染的属性。但绿色电力和它的环境效益不总是只能绑定在一起获得,绿电带来的环境效益还可以通过购买可再生能源证书(REC,简称绿证)单独获得。购买绿证的企业并不是直接使用电厂产生的绿电,但企业继续使用电网的电力,以及购买未绑定的可再生能源证书,将获得对应的可再生能源属性/环境效益,效果等同于企业直接使用了可再生能源。购买了绿证的企业,可对应扣减企业在范围二电力所带来的温室气体排放量,使企业减少其能源使用对环境的影响。


中国常用的绿证包括中国绿证和国际绿证(I-REC)。中国绿证是国家对非水可再生能源上网电量颁发的属性证明,国际绿证由总部位于荷兰的非盈利基金会I-REC标准负责签发。两者的不同主要体现在认可程度和价格两方面。首先在认可程度方面,在运用作绿证进行可再生能源使用的声明时,中国绿证主要受国内的认可,国际绿证受国际认可。中国绿证是国家颁发的绿证。在国家出台的可再生能源电力消纳保障机制(又称为配额制)下,各省设定年度可再生能源消纳比例,售电企业和电力用户协调承担消纳责任,中国绿证可作为消纳责任履行的方式之一。但发电方在发行中国绿证的同时也可发行其他环境权益证书(如中国碳市场的核证自愿减排量),对于可再生能源使用的声明带来了多重计算的风险,因而不直接被国际各气候组织如GHG protocol、CDP、RE100等所认可,除非保证全部环境权益都让渡给购买绿证的一方。而国际绿证在签发时即确保证书代表可再生能源对应的所有的环境权益,避免了多重计算的问题,因而受到国际气候相关标准和机构如GHG protocol、CDP、RE100认可,是国际上认可的采购绿电和减低企业温室气体排放的形式。其次中国绿证比国际绿证贵。中国绿证的价格高主要由于,其发行初衷为国家为了减少给可再生能源发电方的补贴,希望发电方通过售出中国绿证代替财政补贴,因而证书价格一般与补贴水平持平。但随着国家对可再生能源发电项目的去补贴化,以及允许无补贴的项目发行中国绿证,中国绿证的价格预期将下降。国际绿证的价格市场不透明,缺乏公开交易价格信息,但一般而言较中国绿证便宜。


总体而言,购买绿证的优势在于其操作方便,可以根据需求灵活选择购买数量,但因为绿证仅提供绿电的环境效益,因而会在企业原有电费开支上产生额外费用。此外,企业在购买绿证时需留意品种的受认可程度从而对应选择。


02 直购电

企业还可以通过与绿电发电方开展市场化交易进行直接交易。电力直接交易是指电力用户、售电公司和发电企业直接进行购电和售电交易,是按照市场机制进行的。而电网企业在这一过程中提供输配电服务。整个电力的物理传输流程不变,企业无需另外接线或进行其他操作,只需要通过电力交易中心与发电方签订协议并进行市场化价格结算。直接交易的方法一般分双边协商(购电方直接与发电方协商电量电价)、挂牌交易(购电方或发电方挂牌电力电价)、集中竞价(向电力交易机构申报电量电价,由交易中心统一出清)等,或通过售电公司代理参与交易。


直购电这种方式的优势在于,电力依旧通过发电方上网,经由电网传输到用电方,安全性和稳定性有保障,若企业处在绿电资源丰富且市场化程度高的地区,直购绿电可能有价格优势。但其主要的劣势包括各地市场化交易的规则复杂,开放程度有限。目前由于中国电力市场化改革仍在进行中,绿电直购在不同地区的规则和程序不一,难度也有所差异,因而需要企业花更多时间对当地市场情况和操作进行了解和研究。但我们综合政策趋势,认为相关政策和机制正在有序完善成熟,未来在中国企业进行绿电直购将迎来更多便利,详见《企业直购绿电,未来可期》。


03直接投资分布式能源

直接投资,也就是直接投资电站,是指企业自行或通过第三方来投资可再生能源发电项目,企业用户拥有所投资项目的全部或部分所有权。广义而言,根据电站规模,直接投资又可分类为投资集中式电站和分布式电站,但因前者涉及大额资本投入和建设运营手续复杂等问题,一般企业会选择投资分布式电站(主要为分布式光伏项目),并获得绿电。


若企业选择自己投资,则可获得免费绿色电力供自用,还可获得当地可再生能源补贴(如有);若企业与第三方开发商合作,则企业无需承担项目成本,企业可通过签订合同能源管理协议,按市场电价的一定折扣购买和使用产生的电力,并协商分成余电上网(如有)所得利益;或者通过租赁自有屋顶的形式,企业收取租金,并以折扣价购买和使用产生的电力,并协商分成余电上网(如有)所得利益。这种方式的优势在于,投资分布式光伏可通过节省电费、余电上网售电收入和可再生能源补贴带来收益。按照一般分布式光伏项目投资回收期为5—11年,项目生命周期为25年计算,分布式光伏项目将生产十年以上的零成本绿电。然而,分布式光伏发电系统主要应用于屋顶电站,通常而言企业可供建设电站的闲置场地有限,因此可实现的实际产电量有限。



结论


随着更多企业意识到绿电在减缓气候变化中的作用,以及可再生能源相关技术进步带来显着降低的成本等因素,越来越多的企业开始自主采购绿电,以及设立绿电采购相关目标。本文通过介绍绿电采购基础概念和常见方式,旨在为企业绿电采购提供入门简介。后续文章将对绿电采购的选择考量和案例进行介绍。中国节能皓信是一家可持续发展战略咨询机构,致力于根据企业和金融机构的可持续发展需求提供多元化的咨询服务和智能化产品,包括ESG与气候变化的管治、战略、风险管理、可持续金融、信息披露、环境技术咨询及EnvAI管理系统等。作为香港证监会气候变化技术专家组成员、香港绿色金融协会创会单位及ESG工作组主席,我们持续参与协助中国内地及香港两地ESG与可持续金融政策制定和闭门咨询,对企业和金融机构的可持续发展具有深刻理解。如希望了解更多有关绿电采购的信息,欢迎与我们联络。


宋菁

中国节能皓信副总经理

香港绿色金融协会ESG披露及整合工作组联席主席

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参考来源

1.世界资源研究所(2019),企业绿色电力消费指导手册:工作报告

2.RE100 (2020), RE100 Annual Progress and Insights Report 2020.

3.RE100 (2020), Green Electricity Certificate (GECs) of China: Technical Assessment Report.


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日期2021-06-18