【政策梳理速递】ISSB标准下月正式推出，上市公司现在应该准备些什么？
前言
国际可持续发展标准委员会（“ISSB”）最近表示会在今年6月底发布《国际财务报告准则可持续披露准则第1号 - 可持续性相关财务信息的一般要求》（“IFRS S1”）及《国际财务报告准则可持续披露准则第2号 – 与气候相关的披露》（“IFRS S2”）。另外香港联合交易所有限公司（“联交所”）也在4月宣布即将推出符合ISSB的新气候相关信息披露要求，并就有关修订建议进行咨询，估计随着ISSB正式发布IFRS S1及IFRS S2，将会提升各地监管机构或交易所采纳ISSB的可能性。本文将与读者分享ISSB的最新发展，以及简介联交所最新公布符合ISSB的气候相关信息披露要求。
SASB修订标准以提升国际适用性，修订对IFRS S1至关重要
根据最新消息，永续会计准则委员会（“SASB”）在5月会开展咨询，主要是更新目前参考或引用的法律法规清单，以确保国际适用。是次更新将有助标准的可比性，以及更有助于决策，因此整个SASB标准不会出现太多变化。例如在肉类、家禽和奶制品行业内，其中一个标准为接受“医学上重要”及“非医学上重要”抗生素的动物生产百分比。目前为了定义什么是医学上重要和不重要，SASB正使用美国食品和药物管理局的清单，而SASB拟定转为使用世界卫生组织的清单，从而提高国际适用性。
由于SASB的标准将作为企业在应用 IFRS S1，以识别除气候以外，与可持续性相关的风险和机会的参考来源，预计于IFRS S1生效之前会根据咨询结果发布更新后的 SASB 标准，因此未来打算应用IFRS S1标准的企业可以留意更新后的 SASB 标准，查看当中的变化，作好相关准备。另外因为SASB 标准已被全球 70 多个司法管辖区的 2,500 多家公司所采用，因此预计稍后ISSB正式发布IFRS S1的时候，这些公司在应用IFRS S1有一定优势。
联交所推出气候信息披露咨询文件 以符合ISSB的要求
随着ISSB即将发布IFRS S1及IFRS S2，全球各国的监管机构或交易所也陆续针对ISSB的披露要求进行咨询。联交所最近在4月亦根据ISSB推出《优化环境、社会及管治框架下的气候信息披露》，详细列出气候披露要求，与IFRS S2大致相同，亦涉及气候相关风险与机遇、过渡计划、气候抵御力及范围3排放等披露要求。相关气候相关信息披露要求的披露强度拟定为“强制披露”，而并非目前的“不遵守就解释”，预计2024年1月1日正式实施，即2024年汇报年度及以后公布的环境、社会及管治报告需符合相关要求。
与ISSB相同，联交所针对个别指标亦设有过渡安排。联交所表示考虑到上市公司的准备情况及相关疑虑，拟就若干披露，包括气候相关风险与机遇的财务影响、范围3排放以及若干跨行业指标等推出过渡性规定，适用于2024年及2025两个汇报年度，以范围3排放为例，过渡安排为向投资者披露价值链中相关上游或下游活动的资料，以及为范围3排放披露作出全面披露的工作计划、进度及时间表。
图一：联交所针对部份披露指标设有过渡性规定
（来源：《优化环境、社会及管治框架下的气候信息披露》）
结语
总括而言，由于ISSB会在今年6月底发布IFRS S1及IFRS S2，各国监管机构或交易所也偏向采纳相关意见，建议上市公司尽早规划所需投放的资源和工作时间表。针对IFRS S1方面，上市公司也需要留意SASB的修订，估计对日后应用IFRS S1有一定优势。如想了解更多，欢迎随时联系！
撰文：方嘉诚
可持续发展部助理顾问
宋菁
中国节能皓信总经理
香港绿色金融协会ESG披露及整合工作组联席主席
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参考来源：
1. ISSB prepares to consult on future priorities and international applicability of the SASB Standards (2023 April 19). IFRS. Retrieved from https://www.ifrs.org/news-and-events/news/2023/04/issb-prepares-to-consult-on-future-priorities-and-international-applicability-of-sasb-standards/
2. 《联交所刊发有关优化环境、社会及管治框架下的气候信息披露咨询文件》。(2023年4月14日)。香港联合交易所有限公司。取自https://www.hkex.com.hk/News/Regulatory-Announcements/2023/230414news?sc_lang=zh-HK
3. What you need to know about the ISSB’s International Applicability of the SASB Standards project (2023 March 24). IFRS. Retrieved from https://www.sasb.org/blog/what-you-need-to-know-about-the-issbs-international-applicability-of-the-sasb-standards-project/
4. ISSB decides to prioritise climate-related disclosures to support initial application (2023 April 4). IFRS. Retrieved from https://www.ifrs.org/news-and-events/news/2023/04/issb-decides-to-prioritise-climate-related-disclosures-to-support-initial-application/
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