【绿色保险】绿色金融中不可忽视的一环
前言
为促进我国向绿色金融转型既需要融资端的努力也需要经济保障端的稳定发展。其中，经济保障端的绿色保险近年来在应对气候变化与社会绿色转型中发挥着越来越大的作用。绿色保险可以被定义为支持环境改善、应对气候变化和促进资源节约高效利用的保险解决方案。绿色保险作为绿色金融的重要组成部分，也是实现“双碳”目标过程中提高风险管理的一个重要工具。本文将对近年来绿色保险领域的主流产品及相关政策发展进行梳理，并对未来的发展做出展望。
绿色保险的主流产品
绿色保险政策发展
环境污染责任险方面：
- 2006年
自2006年，国务院发布《关于保险业改革发展的若干意见》以来，绿色保险逐渐步入大众的视野。近年来，我国绿色保险中以环境污染责任险的发展最为稳健。2007年
国家自2007年起试点环境责任保险；
- 2013年
2013年，原国家环境保护部与原保监会联合出台了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》，进一步推进环境污染强制责任保险试点，同时明确了强制保险企业的范围。在政策指导下，2008年全国环境污染责任保险试点工作开始逐步在江苏、湖北、湖南、重庆、深圳等地积极开展。2013年初，环境保护部与保监会联合出台了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》，以指导环境污染强制责任保险试点在涉重金属企业和石油化工等高环境风险行业的推进。截至目前，全国大部分省份已开展试点，覆盖涉重金属、石化、危险化学品、危险废物处置等行业，保险公司已累计为企业提供超过1300亿元的风险保障金。参与试点的保险产品从初期的4个发展到目前的20余个，国内各主要保险公司都加入了试点工作。
- 2017年
2017年6月，环境保护部和保监会公开征求《环境污染强制责任保险管理办法 （征求意见稿）》的意见，环境污染责任险自此走上了立法的轨道。
在巨灾保险方面：
- 2013年
2013年举办的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，中央第一次提出“建立巨灾保险制度”。
- 2014年
继而于2014年8月13日发行的《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》中进一步明确了“建立巨灾保险制度”的指导意见，为巨灾保险制度的建立提供了政策支持。2014年7月，深圳在全国开展了第一个巨灾保险试点，此后宁波、云南、四川、广东、黑龙江、厦门、河北等地相继开展巨灾保险试点。
- 2016年
2016年5月，中国保监会和财政部联合印发了《关于建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案的通知》，标志着巨灾保险制度推行范围的进一步扩大，同时地震巨灾保险运营平台正式上线。
- 2021年
2021年7月，银保监会召开全系统2021年年中工作座谈会暨纪检监察工作（电视电话）座谈会时，提出推动巨灾保险试点和立法。同年12月，银保监会党委书记、主席郭树清主持召开党委（扩大）会议，提出推动巨灾保险试点和立法进度，这也是2021年下半年，银保监会第二次提出推动巨灾保险立法。
绿色保险未来展望
截至目前，我国绿色保险仍处于发展初级阶段，尽管不断有创新型保险产品崭露头角，但总体来讲市场上依然是以环责险为主，其他险种仍有较大发展空间。另一方面，虽然近些年绿色保险相关政策不断出台，但主要以规范性文件和指导建议为主，企业投保意愿仍然有限。未来，为推动绿色保险的持续发展，可通过以下方面的努力：
01 加强制度与立法的建设，为各品种绿色保险的推广提供法律基础和保障；
02 通过政策补贴等方式，加大国家对绿色保险的支持力度；
03 借助科技的力量为绿色保险的发展破局。传感器、5G、人工智能等数字通信技术将极大地为绿色保险产品或服务的创新与发展奠定基础。
结语
中国节能皓信可按照企业自身需求以及市场趋势，帮助企业推动绿色保险的持续发展。如希望了解更多服务，欢迎与我们联系！
宋菁
中国节能皓信副总经理
香港绿色金融协会ESG披露及整合工作组联席主席
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