【綠色保險】綠色金融中不可忽視的一環
前言
為促進我國向綠色金融轉型既需要融資端的努力也需要經濟保障端的穩定發展。其中，經濟保障端的綠色保險近年來在應對氣候變化與社會綠色轉型中發揮著越來越大的作用。綠色保險可以被定義為支持環境改善、應對氣候變化和促進資源節約高效利用的保險解決方案。綠色保險作為綠色金融的重要組成部分，也是實現“雙碳”目標過程中提高風險管理的一個重要工具。本文將對近年來綠色保險領域的主流產品及相關政策發展進行梳理，並對未來的發展做出展望。
綠色保險的主流產品
綠色保險政策發展
環境汙染責任險方面：
- 2006年
自2006年，國務院發布《關於保險業改革發展的若幹意見》以來，綠色保險逐漸步入大眾的視野。近年來，我國綠色保險中以環境汙染責任險的發展最為穩健。2007年
國家自2007年起試點環境責任保險；
- 2013年
2013年，原國家環境保護部與原保監會聯合出臺了《關於開展環境汙染強制責任保險試點工作的指導意見》，進一步推進環境汙染強制責任保險試點，同時明確了強制保險企業的范圍。在政策指導下，2008年全國環境汙染責任保險試點工作開始逐步在江蘇、湖北、湖南、重慶、深圳等地積極開展。2013年初，環境保護部與保監會聯合出臺了《關於開展環境汙染強制責任保險試點工作的指導意見》，以指導環境汙染強制責任保險試點在涉重金屬企業和石油化工等高環境風險行業的推進。截至目前，全國大部分省份已開展試點，覆蓋涉重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置等行業，保險公司已累計為企業提供超過1300億元的風險保障金。參與試點的保險產品從初期的4個發展到目前的20餘個，國內各主要保險公司都加入了試點工作。
- 2017年
2017年6月，環境保護部和保監會公開征求《環境汙染強制責任保險管理辦法 （征求意見稿）》的意見，環境汙染責任險自此走上了立法的軌道。
在巨災保險方面：
- 2013年
2013年舉辦的十八屆叁中全會通過了《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》，中央第一次提出“建立巨災保險制度”。
- 2014年
繼而於2014年8月13日發行的《國務院關於加快發展現代保險服務業的若幹意見》中進一步明確了“建立巨災保險制度”的指導意見，為巨災保險制度的建立提供了政策支持。2014年7月，深圳在全國開展了第一個巨災保險試點，此後寧波、雲南、四川、廣東、黑龍江、廈門、河北等地相繼開展巨災保險試點。
- 2016年
2016年5月，中國保監會和財政部聯合印發了《關於建立城鄉居民住宅地震巨災保險制度實施方案的通知》，標志著巨災保險制度推行范圍的進一步擴大，同時地震巨災保險運營平臺正式上線。
- 2021年
2021年7月，銀保監會召開全系統2021年年中工作座談會暨紀檢監察工作（電視電話）座談會時，提出推動巨災保險試點和立法。同年12月，銀保監會黨委書記、主席郭樹清主持召開黨委（擴大）會議，提出推動巨災保險試點和立法進度，這也是2021年下半年，銀保監會第二次提出推動巨災保險立法。
綠色保險未來展望
截至目前，我國綠色保險仍處於發展初級階段，盡管不斷有創新型保險產品嶄露頭角，但總體來講市場上依然是以環責險為主，其他險種仍有較大發展空間。另一方面，雖然近些年綠色保險相關政策不斷出臺，但主要以規范性文件和指導建議為主，企業投保意願仍然有限。未來，為推動綠色保險的持續發展，可通過以下方面的努力：
01 加強制度與立法的建設，為各品種綠色保險的推廣提供法律基礎和保障；
02 通過政策補貼等方式，加大國家對綠色保險的支持力度；
03 借助科技的力量為綠色保險的發展破局。傳感器、5G、人工智能等數字通信技術將極大地為綠色保險產品或服務的創新與發展奠定基礎。
結語
中國節能皓信可按照企業自身需求以及市場趨勢，幫助企業推動綠色保險的持續發展。如希望了解更多服務，歡迎與我們聯系！
宋菁
中國節能皓信副總經理
香港綠色金融協會ESG披露及整合工作組聯席主席
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