【減碳指南】救救氣候危機，先來控制甲烷排放吧！

前言

近年來，甲烷等非二氧化碳溫室氣體的控排已成為國際社會關注的重點。2021年8月，政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發布第六次評估報告（AR6），特别強調了甲烷控排的重要性，並首次闡述了甲烷控排對減緩升溫的作用以及與空氣質量改善的關系，指出如果不控制甲烷排放，人類將無法實現《巴黎協定》提出的氣溫升幅目標。2021年11月，在第26屆聯合國氣候變化框架公約締約方會議（COP26）期間，包括美國、歐盟等在內的105個國家共同簽署了“全球甲烷承諾（Global Methane Pledge）”，計劃2030年全球甲烷排放量比2020年至少減少30%。全球甲烷承諾自公布以來，已有120多個國家和地區簽字。2022年11月的COP27邊會上，來自中、歐、美、加的代表介紹了各國甲烷排控策略和未來規劃，並一致表示應通過全球合作加速推動甲烷排控，發達國家應當向發展中國家提供相應的資金和甲烷排控技術支持。

中國政府高度重視甲烷控排工作。2021年3月，中國在“十四五”規劃中首次提到要開展甲烷控排工作；同年，生態環境部在例行新聞發布會上提出，將從開展甲烷排放控制研究、推動出臺中國甲烷排放控制行動方案等方面制定我國甲烷行動計劃。此外，中國的甲烷排放“大戶”——油氣企業也在積極行動：2021年5月，“中國油氣企業甲烷控排聯盟”成立，中石油、中石化、中海油、國家管網、華潤燃氣、新奥能源等油氣行業企業均已加入；同年，十家中國城市燃氣企業在北京燃氣集團和新奥能源控股有限公司的推動下共同簽署了《中國城市燃氣企業甲烷控排倡議》，標志著中國城市燃氣企業在甲烷控排行動上實現了重要突破。

甲烷究竟是一種什麼樣的溫室氣體，能成為各國共同的重點關注對象？讓我們一探究竟。

甲烷來源介紹

甲烷是最簡單的有機物，也是僅次於二氧化碳的第二大溫室氣體。與二氧化碳相比，甲烷吸附熱量能力更強。IPCC發布於2021年的第六次評估報告中指出，以20年為尺度，甲烷排放後的增溫潛勢約為二氧化碳的80多倍。

相比二氧化碳可能在大氣中滯留數百年之久，甲烷在大氣中的存在時間相對短暫，甲烷分子在大氣中的平均生命期僅11.8年。但甲烷的來源很多，大氣中的甲烷僅60%來自人類活動排放，還有約40%是自然界產生的。甲烷的排放源主要包括化石燃料的開採及使用，工業生產過程，畜牧和水稻種植，濕地以及廢棄物處理。

那相比於其他種類的溫室氣體，為何要單獨強調甲烷控排的重要性呢？美國加州大學戴維斯分校世界糧食中心的主任、動物科學家Ermias Kebreab給了我們答案:

盡管全球氣候行動長期的工作重點仍應放在減少二氧化碳排放上，但其成效尚需一些時日才能夠顯現出來，因為二氧化碳太穩定了，以至於它能夠在大氣中滯留數百年的時間。但減緩或減少甲烷排放的成效在一二十年內就能夠看到。因此，甲烷本身增溫潛勢高、平均生命期短的特點決定了甲烷控排對於全球氣候變化的控制至關重要。

我國甲烷控排舉措

我國高度重視甲烷排放問題，在甲烷排放集中的煤炭行業、石油和天然氣行業、農業以及廢棄物處理四個行業領域開展了多項甲烷控排工作。

01.煤炭行業

生態環境部印發了《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標准》等，並提出提高煤礦瓦斯利用率、控制瓦斯泄露的要求。

02.油氣行業

早在2015年，我國就向聯合國氣候變化框架公約秘書處提交了《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》，其中明確提出要加強回收利用放空天然氣和油田伴生氣；2021年，國內重點油氣企業成立了“中國油氣企業甲烷控排聯盟”，共同制定甲烷排放管控目標和行動方案。

03.農業行業

農業農村部發布了《推進生態農場建設的指導意見》、《農業農村減排固碳實施方案》，在種植業、畜牧業和漁業叁個領域部署了降低稻田甲烷排放、降低反芻動物腸道甲烷排放強度、針對畜禽糞汙的甲烷控排等重點任務。

04.廢物處理行業

國家發改委、住建部共同印發了《垃圾強制分類制度方案》，強化垃圾分類回收；並通過抽採垃圾填埋氣等技術手段減少甲烷排放。

同時，我國積極推動利用市場機制鼓勵企業控制甲烷排放。從2020年起，我國銀保監會、人民銀行、生態環境部等先後印發了《綠色融資統計制度》、《氣候投融資試點地方氣候投融資項目入庫參考標准》等制度，將工業生產過程中對各類無組織排放的甲烷等溫室氣體的收集、減排設施建設和運營項目、減少甲烷逃逸排放等項目納入了綠色金融的支持范疇；在自然資源部及發改委已發布的CCER方法學文件中，也有《動物糞便管理系統甲烷回收》、《廢水處理中的甲烷回收》等多項甲烷控排相關的方法學。

結語

我國作為負責任的大國，對甲烷控排的重視程度在逐漸加強，關於甲烷控排政策和標准體系建設、甲烷回收利用和減排技術創新、甲烷排放數據質量提高等內容也在被全方位地積極探索與深入研究當中。如需了解更多，歡迎與我們聯絡。

撰文：董豐

可持續發展部 顧問

宋菁

中國節能皓信總經理

香港綠色金融協會大灣區綠色金融聯盟工作組聯席主席

電話：+852 3107 0711

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中國節能皓信: 市場部

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參考來源：

1. Climate Change 2021: The Physical Science Basis, fromhttps://report.ipcc.ch/ar6/wg1/IPCC_AR6_WGI_FullReport.pdf

2.甲烷減排的巨大氣候潛力，fromhttps://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/37000/EGR21_MRCH.pdf

3.中國油氣企業甲烷控排聯盟成立， fromhttps://www.chinanews.com.cn/business/2021/05-18/9479964.shtml

4. 推動能源低碳發展 助力雙碳目標實現 香港中華煤氣簽署“中國城市燃氣企業甲烷控排倡議書”， fromhttp://news.inewsweek.cn/observe/2021-10-19/14123.shtml

5. 國內外甲烷排放控制行動與趨勢，fromhttp://www.cet.net.cn/uploads/soft/202103/1_29100754.pdf

6. 世界氣象組織稱全球溫室氣體水平創新高， fromhttps://www.cma.gov.cn/kppd/kppdqxsj/kppdqxgc/202111/t20211103_4159819.html

7. 提問：奶牛打嗝，排出多少甲烷？fromhttps://finance.sina.com.cn/tech/2021-04-22/doc-ikmyaawc1116751.shtml

8. 我國提交應對氣候變化國家自主貢獻文件，fromhttp://www.gov.cn/xinwen/2015-06/30/content_2887337.htm

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