【政策梳理速遞】內地交易所ESG信息披露即將邁入“強制披露”時代
前言
在中國證監會的統一部署下，滬深北交易所在2024年2月8日公開征求《可持續發展報告指引》（以下簡稱“《指引》”）的意見。《指引》明確了上市公司的披露內容及披露原則，為企業提供了完整的可持續發展報告框架，幫助上市公司理解並報告成果。
隨著環境、社會及管治議題（“ESG”）在中國的關注度逐步提升，各監管機構及政府組織正積極推動上市公司加強ESG信息披露及績效管理。從2022年5月至今，國務院國有資產監督管理委員會（“國資委”）陸續發布一系列要求及通知，為各央企布局可持續發展及提升ESG績效提供相關指引。隨著國資委的積極引導與推進及《指引》的發布，ESG信息披露的覆蓋范圍將越來越全面，除央企控股上市公司外，於滬深北交易所的上市公司易需逐漸加強對可持續范疇的管理與披露工作
本文將帶領讀者一文讀懂《指引》，並深入探究指引發布後對中國企業的影響及未來前景！
指引內容簡介
《指引》全文共六章，包括總則、可持續發展信息披露框架、環境信息披露、社會信息披露、公司治理信息披露、附則和釋義，涵蓋了20個可持續議題，內容圍繞四個核心內容，分别是1.治理、2.戰略、3.影響、風險和機遇管理，以及4.指標與目標。同時，披露內容加強了對碳排放相關的披露要求。除按照四大核心內容披露外，上市公司還應進一步披露企業的氣候適應性、轉型計劃、溫室氣體排放總量、減排措施、碳排放相關機遇等事項。
與香港聯交所發布的《環境、社會及管治報告指引》相比，滬深北交易所《可持續發展報告指引》多了自願披露模式，對企業之言有較大的靈活性來選擇他們想要披露的信息。無論是哪個地區的指引都旨在協助上市公司制定和實施有效的ESG策略，並進行可持續發展相關的信息披露。在內地、香港的監管機構以及資本市場都在逐步提升對上市公司ESG表現關注的情況下，積極推動及指導上市公司的ESG建設工作對中央企業落實高質量發展、實現可持續經營至關重要。
適用對象或范圍
披露要求方面，上交所和深交所採取強制披露和自願披露兩種模式，而北交所則不對《可持續發展報告》作強制性披露規定，在初期，擬執行“自願披露”原則，鼓勵有意願、有能力的企業根據《指引》披露可持續發展報告。符合以下類型的上市公司應在2026年4月30日前強制披露發布2025年度的《可持續發展報告》，並鼓勵企業提前適用《指引》。
1
報告期內持續被納入上證180的樣本公司
2
報告期內持續被納入科創50指數的樣本公司
3
報告期內持續被納入深證100的樣本公司
4
報告期內持續被納入創業板指數的樣本公司
5
滬深交易所境內外同時上市的公司
指引發布後對中國企業的影響及未來前景
《指引》的發布對中國企業產生了深遠的影響。深交所指出，上市公司應結合自身所處行業和經營業務的特點，在《指引》設置的議題中識别每個議題是否對企業價值產生較大影響，以及企業在相應議題的表現是否會對經濟、社會和環境產生較大影響。這將促使上市公司更加關注可持續發展議題，並採取積極的措施來提升其可持續發展績效。
《指引》也將提高上市公司的透明度和信息披露質量，使投資者和利益相關者更容易獲取有關企業可持續發展情況的信息。這將有助於提升投資者對企業的信任度，促進資本市場的健康發展。
此外，這些指引也將推動中國企業在可持續發展領域的創新和轉型。企業將被鼓勵將可持續發展融入其戰略規劃和運營決策中，並加強對環境、社會和治理風險的管理。這將為企業帶來新的商業機會，促進綠色經濟的發展。然而，指引的實施也可能對一些企業帶來挑戰。對於那些在可持續發展方面落後的企業，他們需要加大力度改善其可持續發展績效，以滿足指引要求。同時，企業還需要投入更多的資源和精力來收集、整理和披露相關的可持續發展信息，這可能對其運營和財務狀況產生一定的影響。
結語
總體而言，《指引》的發布標志著中國市場對可持續發展重視程度的提升，並將推動中國企業在可持續發展方面取得更大的進展。這將有助建立一個更加可持續和負責任的商業環境，為中國經濟的增長打下堅實基礎。後續我們將詳細對比港交所、國資委等ESG信息披露要求，請持續關注本系列文章！如您希望了解更多，亦歡迎與我們聯絡！
撰文：劉子涵
市場部 高級創意及市場專員
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參考來源：
1. 滬深北交易所強化可持續發展信披工作：五類公司需要強制披露|新浪財經
https://finance.sina.com.cn/jjxw/2024-02-08/doc-inahiyua4127619.shtml?cre=tianyi&mod=pchp&loc=6&r=0&rfunc=1&tj=cxvertical_pc_hp&tr=12
2. 證監會統一部署，交易所發布！|中國財富網 https://www.cfbond.com/2024/02/09/991040598.html?newsid=t5aaOjALPd8=
3. 叁大交易所發布可持續發展報告指引：5類上市公司應當披露|南都新聞 https://m.mp.oeeee.com/a/BAAFRD000020240209910242.html
4. 滬深北交易所就《可持續發展信息披露指引》向社會公開征求意見 https://caijing.chinadaily.com.cn/a/202402/09/WS65c5c673a31026469ab1806d.html
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