【深度解析ESG】怎麼做好重要性議題評估？這個新標准你必須知道！

什麼是雙重重要性？

雙重重要性是影響重要性和財務重要性的結合：

• 財務重要性：如果可持續議題對企業產生財務影響，那麼從財務角度來看，該可持續發展議題是重要的。
• 影響重要性：如果可持續議題對人或環境在短期、中期或長期產生實際或潛在重大影響，則從影響的角度來看，該可持續發展議題是重要的。

雙重重要性的發展趨勢

近些年，越來越多的投資者開始關注可持續發展對企業財務的短期、中期、長期影響，並期待企業披露更多的可持續量化財務信息。為了響應這一趨勢，眾多國際報告披露框架開始採納“雙重重要性”作為企業重要性議題的判定方式。

• 2019年：歐盟委員會在《氣候相關披露框架應用指南》中首次提到了雙重重要性的評估方式。
• 2020年：國際財務報告准則（IFRS）在《可持續發展報告咨詢文件》中介紹到，一些利益相關者有興趣制定參考“雙重重要性”原則的標准。
• 2021年4月：歐盟委員會提出《企業可持續發展報告指令》CSRD征求意見稿，擬替代以前適用的非財務報告指令（NFRD)，作為歐盟公司的統一報告標准。該標准要求企業按照雙重重要性原則對重要性議題進行判定。歐洲財務報告咨詢組（EFRAG）發布了雙重重要性方法學草案並公開征集意見。本文後續所介紹的定義及方法學主要參考了此草案。
• 2021年5月：國際報告倡議組織（GRI）於官網發布《雙重重要性：概念、應用與議題》，介紹“雙重重要性”的含義與應用，強調這一全新概念的引入將有助於提升可持續發展報告的披露質量，進一步幫助投資者和其他利益相關者做出更好決策。

與傳統重要性議題評估維度的區别

視角

雙重重要性在對重大環境與社會影響的基礎上，添加了財務的視角，對議題進行雙重判定。

象限判定

重要性議題的選定應該為影響重要性和財務重要性的結合，不是交集，是滿足其中一個的重要性即可。即議題A只需要滿足財務重要性或者影響重要性即為重要性議題（如下圖）。

圖：重要性議題矩陣示例

報告披露角度

企業對於影響重要性高的議題和/或財務重要性高的議題需要不同角度的披露，即議題A若為財務重要性議題，報告披露時則應從財務的角度對其的影響或採取的措施進行披露。

舉例：溫室氣體排放議題：

• 如果從影響的角度確定溫室氣體排放的主題具有實質性，報告披露時應確保企業影響的規模和范圍的透明度，例如披露各種范圍的溫室氣體排放數據。
• 由於從財務角度來看，溫室氣體排放信息也可能很重要，因此可能會就企業創造價值的能力的影響設計額外披露要求，例如披露碳定價機制或參與碳配額交易計劃對企業的財務影響。

雙重重要性的評估方法

財務重要性建議企業從“資本”的角度出發，通過內部研討和外部專家咨詢等方式，按照國際綜合報告理事會IIRC的六種資本類型分類，對重要性議題進行評估，即金融資本、生產資本、人力資本、社會關系資本、自然資本和智力資本。影響重要性從影響的嚴重程度、影響的范圍、和影響的可補救性叁個維度評估重要性議題的參數。評估時，企業應與公認的專家、組織或機構協商，也應參考現有關於該議題的研究以及最新的信息。

結語

近年來，社會上關於優先發展經濟還是保護生態環境一直爭論不下。如何更好地平衡兩者的關系是全球政府、各大企業都在摸索的關鍵問題。通過使用雙重重要性原則，在評估重要性議題時同時考慮財務和影響重要想兩個維度，不僅可以完善重要性議題的識别過程，更有利於企業整合思維，真正的將可持續發展理念融入企業的管治和運營中。

宋菁

中國節能皓信副總經理

香港綠色金融協會ESG披露及整合工作組聯席主席

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參考文獻：

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