【深度解析ESG】盤點2022年全球ESG的高光時刻！

前言

2022年是疫情的第叁年，但是人類遭受的遠不止疫情帶來的病痛：氣候問題日益凸顯、地緣政治緊張、局部沖突不斷、糧食和能源短缺…各類危機不斷湧現和疊加的背景下，ESG理念在全球不斷深入，各類標准和機制逐漸趨於成熟和完善，全球性ESG活動順利舉行和開展，人類就ESG領域概念達成新的共識。今天，讓中國節能皓信帶各位回顧在2022年ESG在每個月的高光時刻！今天，讓中國節能皓信帶各位回顧ESG領域在2022年的高光時刻！

全球ESG的高光時刻

一月：《歐盟分類法氣候授權法案》開始實施

歐盟在《歐盟綠色協議》（EU Green Deal）中曾承諾到2050年達到碳中和。2020年7月12日起，《歐盟分類法條例》（The Taxonomy Regulation）生效，為環境可持續的經濟活動提供一個分類系統，是為《歐盟分類法》（EU Taxonomy）的基礎。而《歐盟分類法氣候授權法案》（EU Taxonomy Climate Delegated Act）於2022年1月1日正式生效，目前的標准涵蓋大約40%在歐盟注冊的上市公司的經濟活動，這些行業對歐洲近80%的直接溫室氣體排放負責。

二月：《企業氣候責任監測2022》報告發布

新氣候研究所（New Climate Institute）與碳市場觀察（Carbon Market Watch）進行研究撰寫的《企業氣候責任監測2022》報告於2022年2月7日發布，報告指出其評估的包括寶馬集團、雀巢、亞馬遜、蘋果在內的25家大型跨國公司2019年自我報告的溫室氣體排放總量約為2.7Gt CO₂e，這大約相當於全球溫室氣體排放量的5%。報告發現，這些公司如果按照各自聲明的淨零排放戰略實施，則不能實現自己應對氣候變化的目標，他們最多只可能將碳排放量減少40%，而不是“淨零”所指的100%。總體而言，這些大型跨國公司淨零目標的承諾往往含糊不清，減排承諾也相對十分有限，同時缺乏具體的減排措施和路徑。其2030年目標遠遠沒有達到與《巴黎協定》國際商定目標相一致的雄心壯志，也沒有避免對環境造成最大的破壞。

叁月：ISSB發布兩份征求意見稿

2022年3月31日，ISSB發布了兩份可持續發展披露准則（ISDS）征求意見稿：《國際財務報告准則可持續披露准則第1號-可持續性相關財務信息的一般要求》征求意見稿和《國際財務報告准則可持續披露准則第2號-與氣候相關的披露》征求意見稿。這兩份征求意見稿明確指出其結構基於全球氣候相關金融信息披露工作組（TCFD）中建議的四大支柱，即：治理、戰略、風險管理以及指標和目標，同時也納入了可持續發展會計准則委員會（SASB）氣候相關行業標准，並就其他重要議題要求企業考慮其他國際組織發布的披露框架，如氣候披露標准委員會（CDSB）。

四月：英國提高上市公司的披露要求

2022年4月20日，英國金融行為監管局（FCA）公布了其最終政策決定，即修訂英國上市規則（LRs）和披露指導和透明度規則（DTRs），以提高英國上市公司董事會和執行管理層的多樣性和透明度。

四月：英國成為首個強制實施TCFD披露要求的國家

英國於2021年10月曾宣布將根據TCFD的建議，立法強制要求大型企業披露氣候相關財務信息。該要求自2022年4月6日起正式生效，超過1300家在英國注冊的企業和金融機構被要求根據TCFD的框架披露自該日期起的財政年度的氣候相關財務信息。

五月：英國銀行保險機構公布氣候情景測試結果

2022年5月24日，英國央行發布了對參與氣候兩年期探索性情景（CBES）演習的綜合結果分析。CBES探討了英國金融系統在叁種氣候政策情景下的早期行動（EA）、晚期行動（LA）和無額外行動（NAA）的物理和過渡風險之潛在損失規模。CBES情景中所反映的氣候風險可能會導致英國銀行和保險公司的盈利能力下降。該情景分析仍處於起步階段，而且明顯有部分數據空白的情況。英國央行將在該議題上持續工作和改進，以保護和加強英國金融體系的穩定性。

六月：GRI發布《GRI13：2022 年農業、水產養殖和漁業部門》

全球可持續發展標准委員會（Global Sustainability Standards Board）於2022年5月19日批准了《GRI13：2022 年農業、水產養殖和漁業部門》，並於2022年6月28日對外發布。農業、水產養殖業和漁業具有與糧食和非糧食產品生產相關的共同影響，是世界糧食系統和各種材料生產的根本。新標准旨在指導這些行業的公司向外傳達它們對關鍵可持續性領域的影響，包括環境、經濟發展和人權范疇。新標准自2024年1月1日起生效。

七月：澳大利亞政府將溫室氣體減排目標納入法律

2022年7月27日，澳大利亞政府提出了《2022年氣候變化法案》。該法案建議將澳大利亞的溫室氣體減排目標制定為法律，並規定了溫室氣體排放目標：在2030年前將國家的溫室氣體淨排放量減少到比2005年水平低43%，以及到2050年將溫室氣體淨排放量減少到零。與其他經合組織國家以及澳大利亞四個州和地區頒布的氣候目標法相似，該法案沒有引入碳定價、排放交易或碳稅。此外，同時提出的還有《2022年氣候變化（間接修正）法案》，該法案將修正14項法案，以便在特定機構行使權力或履行職能時能夠考慮溫室氣體減排目標。

七月：MSCI發布投資組合碳排放測算工具

2022年7月，MSCI推出一個投資組合碳足跡（Total Portfolio Footprinting）衡量模式來協助金融機構計算其貸款和投資組合的碳排放量，以更好地向淨零經濟過渡。公司發布文告指出，投資組合碳足跡讓金融機構更清楚地了解被資助企業的溫室氣體（GHG）排放的影響，將資本集中在可持續發展的商業活動。該解決方案包括氣候數據和模型，以幫助用戶與關鍵氣候和可持續發展測量和報告標准保持一致，包括TCFD框架、碳會計財務夥伴關系（PCAF）、全國保險專員協會（NAIC）和歐洲保險和職業退休金管理局（EIOPA）標准。

八月：聯合國宣布獲得清潔、健康和可持續的環境是一項普遍的人權

2022年7月28日，聯合國大會以161票贊成，8票棄權，通過了一項曆史性決議：宣布獲得清潔、健康和可持續的環境是一項普遍的人權。該決議旨在呼籲各國、國際組織和商業企業加大努力，確保為所有人提供健康的環境。聯合國秘書長安東尼奥——古特雷斯表示，該決議將有助於減少環境不公正現象，保護弱勢群體。該決定將幫助各國加快履行其環境和人權義務和承諾。宣布獲得清潔、健康和可持續的環境是一項普遍的人權，這對於解決地球上的叁重環境危機，即氣候變化、汙染和生物多樣性的喪失是至關重要的，聯合國就此機會呼籲並號召各會員國共同關注和應對人類面臨的危機。

八月：美國國會通過《降低通貨膨脹法案》

美國國會在2022年8月通過了《2022年減少通貨膨脹法》（IRA）。這是美國曆史上對氣候和能源的最大一筆投資，使美國能夠應對氣候危機，推進環境正義。該法律確保了美國在國內清潔能源制造方面的世界領導者地位，在一定程度上支持美國實現拜登政府設立的氣候目標，包括在2050年前實現淨零經濟。根據這項新法律，在未來10年，預估將有3690億美元用於解決能源安全和氣候變化。

九月：GRI 慶祝其成立25周年

本月是全球最廣泛使用的可持續發展報告標准的提供者——GRI的25周年紀念！

十月：ISSB確認范圍叁將納入現有標准

2022年10月21日，ISSB發布聲明：關於范圍3排放的報告——來自公司價值鏈且超出其直接控制的排放將被納入其正在制定的新標准中，作為公司必須披露的一部分。這些排放通常占許多公司碳足跡的絕大部分，但通常是最難追蹤和計算的，它們發生在公司直接控制之外的領域，如供應鏈，或客戶使用其產品的過程中。但同時ISSB也表示將制定 "救濟條款"，包括給予公司更多的時間來提供范圍3的披露等措施，以幫助公司適用范圍3的要求。

十一月：COP27在埃及成功舉辦

2022年11月6—20日，聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）第27次締約方大會（COP27）在埃及沙姆沙伊赫成功舉辦。

十一月：拜登政府將CDP公開披露溫室氣體排放及氣候相關風險納入法律

2022年11月10日，白宮環境質量委員會宣布根據擬議的聯邦供應商氣候風險和複原力規則，將要求聯邦承包商通過CDP披露環境數據，公開披露溫室氣體排放（GHG）和與氣候有關的財務風險，並制定基於科學的脫碳目標。這一新規是繼今年9月初在聯合國大會氣候周期間宣布的 "聯邦購買清潔倡議 "之後，政府在聯邦採購可持續發展倡議方面的下一步行動，為實現到2030年減少50%的溫室氣體汙染的目標助力。

十一月：TNFD發布風險管理和披露的測試版框架0.3版

2022年11月4日，自然相關財務信息披露工作組（TNFD）發布了其與自然有關的風險管理和披露的測試版框架0.3版。相較0.2版，此次在披露對自然的影響和依賴的方法、增強 LEAP 方法的可用性、設定與自然相關目標的指南新草案等方面有了較大更新和改進。工作組聯合主席大衛·克雷格說："加上之前發布的與TCFD的方法和語言相一致的風險和機遇披露草案，TNFD測試版框架的第0.3版提供了全方位的建議披露，包括依賴性、影響、風險和機遇，以支持各地報告編制者的報告偏好和合規要求。

十二月：COP15圓滿落幕

2022年12月17日，聯合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）第二階段會議在加拿大蒙特利爾圓滿閉幕。各方代表就“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”達成一致。

十二月：CSRD在歐盟官方公報發布

2022年12月14日，《公司可持續發展報告指令》（CSRD）在《歐盟官方公報》（EU Official Journal）公布。CSRD更新並加強了關於公司必須報告的社會和環境信息的規則。更多的大公司以及上市的中小企業，將被要求報告可持續發展情況，符合規則要求的公司數量則總共約達5萬家。受CSRD約束的公司將必須根據歐洲可持續發展報告標准（ESRS）進行報告，首批公司需要在2024年財政年度首次適用新規則，並在2025年發布報告。

結語

2022年是全球ESG理念蓬勃發展的一年，歐盟、美國、澳大利亞等ESG理念先驅者交出了一份全新的ESG答卷。COP27、CSRD、TNFD、ISSB等也毋庸置疑的成為了ESG的2022 “年度關鍵詞”。中國節能皓信作為中國節能旗下專業化可持續發展咨詢公司，也將在2023與您一道，繼續期待和關注ESG領域的最新動態與振奮人心的裏程碑！

宋菁

中國節能皓信副總經理

香港綠色金融協會ESG披露及整合工作組聯席主席

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中國節能皓信: 市場部

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參考文獻：

1. EU taxonomy: Delegated acts on climate and nuclear and gas

https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2022/698935/EPRS_BRI(2022)698935_EN.pdf

2. Corporate Climate Responsibility Monitor 2022

https://newclimate.org/sites/default/files/2022/02/CorporateClimateResponsibilityMonitor2022.pdf?te=1&nl=climate-forward&emc=edit_clim_20220808

3. ISSB publishes exposure drafts of two Sustainability Disclosure Standards

https://hsfnotes.com/climatechange/2022/04/11/issb-publishes-exposure-drafts-of-two-sustainability-disclosure-standards/

4. Mandatory climate-related financial disclosures by publicly quoted companies, large private companies and LLPs

https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1056085/mandatory-climate-related-financial-disclosures-publicly-quoted-private-cos-llps.pdf

5. Results of the 2021 Climate Biennial Exploratory Scenario (CBES)

https://www.bankofengland.co.uk/stress-testing/2022/results-of-the-2021-climate-biennial-exploratory-scenario

6. Sector Standard for Agriculture, Aquaculture, and Fishing

https://www.globalreporting.org/standards/standards-development/sector-standard-for-agriculture-aquaculture-and-fishing/

7. GRI 13: Agriculture, Aquaculture and Fishing Sectors 2022

https://www.globalreporting.org/media/i0jjkpze/gri13_aafsectors_2022_faqs_post-launch.pdf

8. Climate Change Bill 2022

https://www.aph.gov.au/About_Parliament/Parliamentary_departments/Parliamentary_Library/FlagPost/2022/July/Climate_Change_Bill_2022

9. MSCI Total Portfolio Footprinting

https://www.msci.com/documents/1296102/32526042/TotalPortfolio-Solutions-cfs-en.pdf

10. UN General Assembly declares access to clean and healthy environment a universal human right

https://news.un.org/en/story/2022/07/1123482

11. Inflation Reduction Act of 2022

https://www.energy.gov/lpo/inflation-reduction-act-2022

12. ISSB Confirms Scope 3 Emissions Will Be Included in IFRS’ Climate Disclosure Standard

https://www.esgtoday.com/issb-confirms-scope-3-emissions-will-be-included-in-ifrs-climate-disclosure-standard/

13.ISSB standards to include Scope 3 emissions

https://esgclarity.com/issb-standards-to-include-scope-3-emissions/

14. In bold new move, Biden Administration makes CDP’s model the law

https://www.cdp.net/en/articles/media/in-bold-new-move-biden-administration-makes-cdps-model-the-law

15. TNFD releases third iteration of beta framework

https://tnfd.global/news/tnfd-releases-third-beta-framework/#:~:text=The%20TNFD%20releases%20v0.3%20of%20its%20beta%20framework,nature%20alongside%20risks%20and%20opportunities%20to%20the%20organisation%3B

16. Corporate sustainability reporting

https://finance.ec.europa.eu/capital-markets-union-and-financial-markets/company-reporting-and-auditing/company-reporting/corporate-sustainability-reporting_en

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