【深度解析ESG】SASB准則新動態：提升國際適用性，修訂方法進入意見公開征詢階段

前言

2023年5月11日，國際可持續發展准則理事會（“ISSB”）發布了《提升可持續核算准則委員會（“SASB”）准則國際適用性的方法和SASB准則分類方法更新（意見征詢稿）》（“意見征詢稿”），並同步開啟了意見反饋通道，SASB准則修訂方法正式進入利益相關方意見公開征詢階段。本文將簡單介紹該意見征詢稿中擬採用的修訂方法，以及修訂對企業的潛在影響。

修訂目的及范圍

修訂目的

ISSB希望通過本次修訂提高SASB准則中各指標的國際適用性。在現有的SASB准則中，有約20%的指標參考了僅適用於特定司法管轄區法律法規等（例如，部分指標的定義、說明和計算方法乃參考美國的法律法規，對於如中國、日本、歐洲的企業而言，適用性較低），對這些指標進行修訂將有助於提升SASB准則的國際適用性及消除地域傾向。ISSB將不會對SASB准則的現有結構和意圖做出實質性改變，修訂後的准則不會增加應用主體的應用成本。

修訂范圍

就修訂范圍而言，本次修訂是針對現有SASB准則中的非氣候相關的指標。ISSB關於可持續發展的另外兩份指引將於6月底正式發布，分别為《國際財務報告可持續披露准則第1號——可持續相關財務信息披露一般要求》（“IFRS S1”）、《國際財務報告可持續披露准則第2號——氣候相關披露》（“IFRS S2”），而SASB准則可理解為該兩份指引的補充指引。由於IFRS S2的附錄B中包括了基於現有SASB准則的氣候相關披露指標，增強氣候相關指標國際適用性將於IFRS S2的編制審議過程中進行，在IFRS S2正式發布後，ISSB將相應更新SASB准則中的氣候相關指標，以使得兩份指引中的內容一致。

修訂方法

對於上述參考了僅適用於特定司法管轄區法律法規的非氣候相關指標，意見征詢稿提出了5種修訂方法，根據方法擬被採用的順序，可總結羅列如下：

01.替換指標的披露指引參考資料

在有可為應用主體提供的指導信息基本相同時，首選以國際參考資料替換現有准則中所採用的適用特定轄區的參考資料；

02.為指標添加國際通用定義

如無適用的國際參考資料，則以國際通用的指標定義取代現有准則中所採用的適用特定轄區的參考資料；

03.為指標添加國際通用參考說明

如指標所涉及的概念或數據較為複雜，需新增大量內容以至於無法應用方法②，則以基於相關適用的法律法規和定義的概括性說明取代現有准則中所採用的適用特定轄區的參考資料；

04.移除指標

如方法①-③均不適用，且移除該指標不會影響相關議題信息披露的完整性，則考慮直接移除該指標；

05.替換指標

如在採用了方法④或在採用方法①-③時删除了某個子指標，導致相關議題信息披露的完整性受到影響，則考慮制定與原指標相當的替代指標。

意見反饋

對於上述修訂方法，ISSB正廣泛征求意見，各利益相關方可通過填寫調查問卷的形式反饋意見，問卷填寫地址請點擊頁尾的【鏈結】。意見反饋時間為2023年5月11日至2023年8月9日。值得注意的是，如無特殊理由，所反饋的意見將被公布於國際財務報告准則（“IFRS”）官網。

對企業的影響

事實上，已應用SASB准則披露ESG信息的企業無需過多擔心本次修訂所帶來的影響。一方面，現有SASB准則中參考了特定司法管轄區法律法規的指標占比較低（具體占比或因企業所屬行業不同而有所差異），因此受到本次修訂影響的指標占比較低；另一方面，ISSB已將修訂可能對企業所造成的負擔納入考量，修訂後的SASB准則在結構和意圖上不會發生根本性改變；同時，對於來自現有指標適用性較低地區的企業而言，具體指標國際適用性的提升或將降低部分指標的統計和計算難度。

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撰文：吳夢筱

可持續發展部 高級顧問

宋菁

中國節能皓信總經理

香港綠色金融協會大灣區綠色金融聯盟工作組聯席主席

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參考來源：

1. Consultation to enhance the International Applicability of the SASB Standards now open，

https://www.ifrs.org/news-and-events/news/2023/05/consultation-to-enhance-the-international-applicability-of-the-sasb-standards-now-open/

2. Exposure Draft: Methodology for Enhancing the International Applicability of the SASB Standards,

https://www.ifrs.org/content/dam/ifrs/project/international-applicability-sasb-standards/ed-issb-2023-1-international-applicability-sasb-standards.pdf

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